在城市产权制度已经非常完备的今天，一些农村却依然没有建立起责权明晰的产权所有制度。这不仅严重限制了农村地区的经济发展，而且也为邻里之间的矛盾埋下了伏笔。

为了严格农村宅基地的管理制度，确保农民的安居生活得到保障，国家已经在全国范围内展开了“一户一宅”的改革工作。网传河南某地已经启动宅基地收费模式，这和一户一宅到底有什么联系，当地的收费标准又是怎样的呢？

【资料图】

一、什么是“一户一宅”

根据我国土地法的规定，农村宅基地是属于村集体所有的建设用地，农户本身只享有宅基地的使用权。从法律属性上来讲，国家有权根据农村经济的发展需要来重新划定宅基地的分配方案，“一户一宅”就是在这种背景下产生的政策。一户一宅主要有两方面的注意事项：

1.关于“一户”的认定标准

按照我们的直观感觉，“一户”应该指的是属于同一张户口本上的家庭成员，但是在一户一宅的政策里关于户的认定却有不同的标准。最大的不同点就是在于对女儿的认定上。

以河南新乡的政策为例，当地就把有两个女儿的家庭认定为了一户，而两个儿子的家庭则可以认定为两户。之所以会产生这种区别，主要是考虑到农村基本上都是由男方提供家庭住房的。

2.关于“一宅”的认定标准

“一宅”是一个比“一户”更容易产生误解的概念，很多人觉得只要是属于一个院墙范围内的房子就属于一宅，其实这是完全错误的观点。一宅的标准是按照面积来划分的，所以即使你有三处宅基地，只要总面积不超过国家的限制，就能按“一宅”认定。反之如果面积超标，那即使是只有一处宅基地，也不能被认定为“一宅”。

二、收费时代的宅基地管理政策

从上面论述我们可以知道，宅基地新政的核心就是针对面积的限制。一般关于每家每户具体可以享受多大的宅基地面积的政策，都是由各省市自己制定的。比如河南新乡就明确规定，“一宅”的实际使用面积不得超过167平米。

那么，如果超过167平米是否意味着国家就要扒屋拆房了呢？这个完全不必担心，为了维护农民房屋财产的安全，国家明确规定各地不得强制收回宅基地。各地想要解决宅基地超标的问题，就只能采取收费方式。

以河南新乡为例，当地就明确规定对超标宅基地采取阶梯式的收费方式，收费标准从低到高一共有四个等级，收费标准最高可达每平米每年20元。

假如一户河南新乡的农民宅基地面积达到了467平米，那么按照这套宅基地阶梯收费政策，他就需要每年缴纳3375元的宅基地占用费。为了避免出现富裕家庭过多占用宅基地的现象，新乡还明确规定凡是面积超过467平米的宅基地，都应该在和户主协商一致后统一收回。

宅基地收费政策，会从两方面利好农村经济。首先，宅基地占用费可以用于解决村集体债务暴雷的问题。在新农村建设的过程中，很多地区的农村都因为过度建设而出现了债务爆表的现象，甚至有些地区还出现了村集体成为失信被执行人的现象。有了宅基地占用费这笔收入，村集体就可以尽早摆脱老赖的名声。

其次，宅基地占用费还能盘活农村土地资源。宅基地占用费事实上起到了给宅基地确定市场价格的作用，很多已经启动了宅基地有偿退出政策的地方，可以参考宅基地占用费的收费标准，来支付农民退出宅基地的补偿金。

三、结语

宅基地是国家分配给农民的一种使用权，事实上每个农民都只是宅基地上的一位租客。在享受宅基地带来的好处时，也要遵守国家的宅基地管理政策。过去很多地方都存在违规占用宅基的乱象，特别是在一些城乡结合部，因为土地价值较高，很多农民都会刻意扩大自己的宅基地面积。

在新农村发展迎来乡村振兴的新时代以后，国家对于农村的各项管理制度只会越来越完善。你觉得宅基地管理制度还有哪些需要完善的地方呢？欢迎在评论区留言讨论，喜欢我们的文章，麻烦大家点个关注哦！

关键词：